近日, 江西省政府制定出臺了《江西省稅收保障辦法》,該辦法將于7月1日起施行。至此,據不完全統計,我國已有12個省、自治區、直轄市和計劃單列市發布稅收保障條例或辦法。
近年來,在稅務機關的積極推動下,全國多個地區制定實施稅收保障條例、辦法、綜合治稅意見以及信息共享規定,為構建綜合治稅體系、促進稅收征管工作開展提供了制度保障,全社會初步形成了稅收制度法制化、稅收管理社會化、稅源監控多元化和社會監督全民化的綜合治稅新格局。
2003年,山東省在全國率先以政府令的形式公布了《山東省地方稅收保障辦法》。2010年,山東又將保障辦法上升為《山東省地方稅收保障條例》。這是我國第一部稅收保障方面的地方法規。今年3月,我國首部計劃單列市級的稅收征收協助條例在青島施行。
目前,很多省市是以政府規章的形式規范稅收征繳行為,保障稅收收入。繼2003年山東出臺地方稅收保障辦法后,2008年8月,寧夏發布實施《地方稅收保障辦法》,10月,江蘇省發布《地方稅收征管保障辦法》。2009年,湖北省發布《地方稅費征收保障辦法》。2012年,重慶市發布《地方稅收征管保障辦法》。2012年9月,湖南省發布《稅收保障辦法》,這是我國第一部協同國稅局和地稅局共同實施稅收保障的省級政府規章。2013年,福建、深圳和廣西等地也陸續發布了稅收保障辦法,從制度上保障對稅收工作的支持和配合。今年,大連市政府頒行了《大連市地方稅收保障辦法》。
據了解,目前,北京、遼寧和云南等地正緊鑼密鼓地積極推進稅收保障條例或辦法的起草、征求意見和審議等工作,努力推動構建綜合治稅工作體系。